Resumen
El siguiente documento, tiene como enfoque principal la discusión, el planteamiento y la aplicación de instrumentos económicos y de gestión en las políticas ambientales y cómo estas deberían sostenerse en una visión amplia del concepto de sostenibilidad. De esta forma, el objetivo central de este trabajo es identificar y manejar elementos conceptuales y prácticos, que permitan incorporar aspectos de economía y medioambiente en el diseño, revisión e implementación de instrumentos económicos y de gestión, y aplicarlos a las decisiones de política económica y ambiental en América Latina y el Caribe.
En el contexto de lo anterior, la implementación de políticas ambientales no sólo está supeditada al aspecto técnico-económico, sino también a la participación de los interesados. De acuerdo con Rodríguez-Becerra y Espinoza, (2003), se reconoce que los actores públicos y privados, se desenvuelven en un determinado marco legal y movilizan los recursos económicos, técnicos y humanos para la aplicación de diversos instrumentos en el marco de la política ambiental. Entonces su grado de éxito o fracaso, estará determinado por el nivel de compromiso que los mismos tengan con los objetivos perseguidos, la solidez del proceso decisorio, el soporte económico, técnico y financiero disponible, y las condicionantes de orden político, económico y social particulares a cada país o entidad subnacional.
Asimismo, se debe reconocer que el éxito de la política ambiental se asocia con la participación ciudadana, la descentralización y la integración-coordinación de la temática ambiental con otras políticas públicas, así como de las agencias ambientales con los otros actores del Estado, del sector privado y de la sociedad civil. La naturaleza del problema a resolver, la influencia internacional, y la oportunidad que surge en un momento para la aplicación de políticas e instrumentos, son factores que en gran medida influyen en los resultados del proceso.
El documento está estructurado en cinco partes. Luego de la introducción, en la segunda sección se hace referencia a los instrumentos de gestión en el contexto del debate en torno al desarrollo sostenible. En la tercera parte, sedetallan los tipos de instrumentos de gestión en la política ambiental, mientras que en la cuarta sección se desarrollan casos exitosos de su aplicación. Por último, en la quinta parte se presentan las conclusiones y en la sexta, la bibliografía utilizada.
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