Capacidades institucionales para la política de reparación colectiva de comunidades campesinas afectadas por el conflicto armado



 
 
Carlos Portugal Mendoza
cportugal@mimdes.gob.pe
Especialista en Seguimiento y Evaluación
Dirección de Promoción de Cultura de Paz
DGDCP - MIMDES
Perú
2006


Resumen


El texto analiza capacidades institucionales de las unidades orgánicas del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social del Perú involucradas en el Programa Sectorial de Reparaciones Colectivas para las comunidades campesinas afectadas por el conflicto armado interno producido entre los años 1980 y 2000. Se encuentra que, a la fecha de realizado el estudio, las capacidades institucionales del MIMDES para dicho efecto presentaban significativas debilidades, en particular en relación a las capacidades de articulación interna. Asimismo, que existía una relación de tipo competitivo entre el PAR, la unidad encargada de coordinar el Programa, y las otras unidades del MIMDES, por lo cual la negociación aparece como importante hasta estructurar un sistema jerárquico que facilite la acción consensuada. En ese sentido las principales capacidades a fortalecer en las Unidades involucradas son las de Articulación, y en el caso del PAR, de Proceso de Gestión, particularmente de formulación, coordinación, seguimiento y evaluación del Programa Sectorial de Reparación.

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