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 Enfoque
de Género en los Desafíos Actuales y
Perspectivas Futuras de las Negociaciones Regionales
para el Sector Agrícola
PROCASUR
Programa Regional de Capacitación de Desarrollo Rural
2006
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Resumen
El proceso actual de globalización plantea
a América Latina y el Caribe importantes
desafíos para poder aprovechar los grandes
beneficios potenciales inherentes en la participación
plena y equitativa en el comercio internacional.
El comercio agrícola internacional es de
particular importancia para la mayoría de
los países de la región, tanto en
calidad de exportadores como importadores de estos
rubros. No obstante, las barreras al comercio agrícola
impuestas por los países desarrollados,
cuyos mercados se caracterizan por una alta protección
tanto en barreras arancelarias como las no arancelarias,
impiden que esa potencialidad se desarrolle plenamente.
Asimismo, la estructura de la producción
agrícola en la región impide que
los beneficios lleguen a toda la población,
en especial a los productores en pequeña
escala y a los sectores más desfavorecidos,
como las mujeres campesinas.
Los acuerdos comerciales
tienen un sinnúmero
de áreas de potenciales costos y beneficios
que dependerán de las condiciones iniciales
en las economías involucradas, el tipo
y alcance de los mismos, las características
de los socios y la capacidad de acción
de diversos actores.
Aprovechar oportunidades
y minimizar costos dependerá críticamente
de la formulación de políticas –de
implementación y acompañamiento-
en el contexto de una estrategia de desarrollo.
El
comercio internacional no puede ser visto sólo
como un proceso técnico,
neutral a los grupos sociales y al género,
porque las transacciones comerciales se derivan
de procesos productivos que involucran el trabajo
de mujeres y hombres, y no podrían darse
sin el aporte que proviene del trabajo reproductivo
de las mujeres, en la producción de
alimentos para el consumo doméstico,
y el cuidado de la familia e inclusive del
medio ambiente. Desde esta perspectiva, el
análisis de las implicaciones del comercio
internacional debe incorporar además
del consumo, la producción, el empleo,
la balanza de pagos y los ingresos fiscales,
como sugiere el enfoque tradicional, el impacto
que tendrá sobre la pobreza, la equidad
y el medio ambiente".
En el caso del
comercio multilateral o de los tratados de
libre comercio
aparece por
lo tanto necesario abordar la participación
diferenciada de hombres y mujeres en la situación
inicial del agro, para aprovechar las oportunidades
y minimizar los costos.
En la actualidad existen
en los gobiernos mecanismos nacionales para
la equidad de género
cuya participación es necesario promover
y facilitar en las negociaciones agrícolas
de comercio internacional.
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